因实(shí)施刑(xíng)讯逼供被抓的警察也遭遇了刑(xíng)讯逼(bī)供(gòng),此等荒诞不经之事(shì)正在(zài)江苏省响水县上演。到底是什么导致(zhì)了刑讯(xùn)逼供(gòng)屡禁不(bú)绝?梳理近15年来公开披露(lù)的(de)30起因刑(xíng)讯逼供被追(zhuī)究刑事责任(rèn)的案件,答(dá)案或就在其中
传统的龙(lóng)年春节还没有过去,江(jiāng)苏(sū)省响水县的(de)公检(jiǎn)系统(tǒng)便不得安生了。
因涉嫌刑讯逼供致人死亡的响水(shuǐ)县公安局原副(fù)局长陈进兵,在出庭受(shòu)审的过程中,当庭翻供,声称(chēng)自(zì)己受到盐城(chéng)县检察院(yuàn)的刑讯逼供(gòng),此前的(de)所有供述均(jun1)不是他的本意。
因实施刑讯逼供被(bèi)抓的警察也(yě)遭遇了(le)刑讯逼供?这种尚未得以明晰的戏剧化情节(jiē),给一起痛失人命的刑讯案件带来了一种不合时宜的啼笑皆非(fēi)感,也将响水(shuǐ)这(zhè)个小县城推到了(le)舆论的风口浪尖上。
屡(lǚ)禁不(bú)绝、令民(mín)众都产生审丑疲劳的刑讯逼供,再(zài)次被(bèi)审(shěn)视(shì)。法治周末记者对(duì)近15年(nián)来(lái)公开(kāi)披露的30起因刑讯逼供被追究刑事责任的案(àn)件作了一番梳理,以(yǐ)期(qī)从中窥视中国刑(xíng)讯逼供存在的实体性原因。
不出事 不追究
从统计(jì)结果(guǒ)可以看出,30起案件中有(yǒu)16起是因为嫌疑(yí)人死亡被追究刑责(zé)的,占一(yī)半以上,发现真凶或者其他作(zuò)案人的有6起(qǐ),占四分之一,即有超过75%的案件是因(yīn)为出了人(rén)命案或者发现错案才启动追责程序的。
这与实务及学者对实务的(de)观(guān)察(chá)情(qíng)况基本相符。
一位在南方某县挂职担任副(fù)检察长(zhǎng)的刑法学者(zhě)告诉法治周末记者,实务(wù)中对刑(xíng)讯逼供(gòng)的处理原则一般是(shì):因为(wéi)受到刑讯,屈打成招后,确实导致(zhì)了冤假错案的发生(shēng),案件后来被查明了,倒(dǎo)推造成冤(yuān)假错案的原因(yīn),发现存(cún)在刑讯逼(bī)供(gòng),才会追究相关人(rén)员(yuán)的责任。
这位不具名的学者坦承,实务(wù)的做法(fǎ)与(yǔ)刑法分则刑(xíng)讯逼供罪的(de)立法本意并(bìng)不(bú)相符,按照刑法第247条的规定,刑讯逼供罪是(shì)行(háng)为(wéi)犯,即(jí)只要实施(shī)了(le)刑讯逼供的行(háng)为,不论后果,都(dōu)会构成(chéng)刑讯逼供罪,被追究刑事责任。
这(zhè)位(wèi)深谙(ān)实(shí)务的学者承认,受侦(zhēn)查技巧(qiǎo)、水平和侦查人员素(sù)质的(de)限制,目前刑(xíng)讯逼(bī)供在实践(jiàn)中还(hái)是存(cún)在的,法检两家(jiā)心里也清楚。
知(zhī)名刑法学者、几次参(cān)与中国刑法订(dìng)立及修(xiū)改的高(gāo)铭暄教授(shòu)接受法(fǎ)治周末记者采访(fǎng)时说,刑法第(dì)247条表明了立法者对刑讯逼供的严(yán)厉态(tài)度(dù),是党历(lì)来政策(cè)的(de)体现(xiàn),1979年的刑法中还专(zhuān)门在刑讯(xùn)逼供等罪(zuì)名前(qián)加上“严禁”两字,彭真亲手加的(de),当时深受“文革”中(zhōng)刑讯逼供、非法拘(jū)禁等行为之苦,因(yīn)此提醒特别注(zhù)意。
“但这一条在(zài)执(zhí)行中不理(lǐ)想,没有造成严(yán)重后果,一(yī)般当作违纪处理或者没有处(chù)理。”高铭(míng)暄说。
华东政法(fǎ)大学(xué)司(sī)法研究中心主任(rèn)游伟也观察到,实践中因实施刑讯逼供被追责(zé)的(de)案例(lì)非常少见:“无非两种,一种是查(chá)证(zhèng)了属于冤(yuān)假错案(àn)的;一种(zhǒng)是没有把握(wò)好分寸,刑讯过头,当场搞(gǎo)出人命(mìng)的。”
他认为,虽然(rán)立法(fǎ)上一贯强(qiáng)调禁止刑讯逼供(gòng),但从实务上反映的普遍程序来看,刑讯逼(bī)供(gòng)在侦查阶段应该是(shì)比较大量存在的。
受害(hài)证(zhèng)明难提供(gòng)
禁止刑(xíng)讯逼供三(sān)令五申(shēn),却屡禁不(bú)绝,原因何(hé)在(zài)?
挂职副检察长的学(xué)者向法治周(zhōu)末(mò)记(jì)者解释(shì)说,最重要的原因是确(què)实(shí)受(shòu)限(xiàn)于目(mù)前的侦查技巧和水平,不靠刑讯获取(qǔ)口供,有(yǒu)部(bù)分(fèn)案件确实定不了。
绝大(dà)多数的刑讯逼供者没有受到追责,一来是因为实践中太过(guò)普遍,人(rén)数众多,二来也是考虑到办(bàn)案的(de)社会(huì)效果。
“办案除(chú)了追求(qiú)法律效(xiào)果,也要讲究社会效果,如果真(zhēn)的是犯罪嫌疑(yí)人实施的犯罪,即使被刑讯逼供,老百姓也能勉强(qiáng)接受。反过来,如果明(míng)明确实(shí)是实施(shī)犯罪的犯罪嫌疑人,却因为证(zhèng)据(jù)的原因而(ér)无(wú)法处理(lǐ),老百(bǎi)姓对这种司法现状现在更无法接受。老百姓现在(zài)真正最反对的是没(méi)有(yǒu)实施犯(fàn)罪的无辜的犯罪嫌(xián)疑人被刑(xíng)讯逼供。”上述挂职副检察(chá)长表示。
高铭暄认为,刑讯逼(bī)供(gòng)成为实务中的一大(dà)顽疾有多(duō)方(fāng)面(miàn)的原因,但追(zhuī)责少的(de)最重要原因是证(zhèng)据难以提供(gòng),受害人很难证明自己受到刑讯逼供。
中国(guó)人民公安大学学者(zhě)周欣几年前所作的《公安(ān)机关侦(zhēn)查(chá)程序违法(fǎ)现(xiàn)状调研报告》中也披露,实践中能够暴露出来有(yǒu)证据认定的刑讯逼(bī)供在各基层公(gōng)安机关已不多见,除非出现严重(chóng)后(hòu)果。“讯问中大量存在的是办案人(rén)员采(cǎi)取轻微(wēi)的打骂、变相(xiàng)体罚(fá)、车(chē)轮(lún)战(zhàn)、熬夜等使(shǐ)人在肉(ròu)体上、精神上难以忍受且难以被人察觉、事后不留伤痕的做(zuò)法。”
知名刑辩律(lǜ)师陈有西表述他所(suǒ)观察到的中国司法现状,说了一个非常奇怪又常见的现象:“法院的刑事(shì)判决书(shū)对律师和被告(gào)的被刑(xíng)讯逼供的指(zhǐ)控,一(yī)律以‘查无(wú)实据’驳回(huí)。”
“传统的公检法(fǎ)一家(jiā)思想仍(réng)然(rán)存在,侦(zhēn)查中心的格局没有打破,法(fǎ)院倾向于相信公安局,维(wéi)护他(tā)们的职业共同(tóng)体,很多人(rén)至今(jīn)认为(wéi)程(chéng)序(xù)是(shì)小(xiǎo)问题,打击犯罪(zuì)还是大问题(tí)。”游(yóu)伟分析。
陷入(rù)刑(xíng)责(zé)“从轻”怪圈
根(gēn)据刑(xíng)法第(dì)247条的规定,司(sī)法工作人员(yuán)对犯罪嫌疑人(rén)、被告人实行刑讯逼供或者使用暴力逼取证人证言的,处(chù)三年以下(xià)有期徒刑(xíng)或者拘(jū)役。致人伤残、死亡的,依照故意伤害罪、故意杀(shā)人罪(zuì)定罪,从重处罚。
从统计中,法治周末(mò)记者发现,30起案件中(zhōng)有16起出现了因(yīn)刑(xíng)讯逼(bī)供致人死亡的(de)情(qíng)况,但只有(yǒu)贵州遵义(yì)的一起案(àn)件中,刑讯者被以故意杀人罪判(pàn)处死刑,缓期两年执行。其中8起案件(jiàn)的刑讯者(zhě),被以故意伤害罪处以3年有期(qī)徒刑到无期徒刑不(bú)等的刑罚;另有7起案(àn)件的刑讯(xùn)者被以刑讯逼供罪问(wèn)责,当中又有一起免罚,3起判了缓(huǎn)刑(xíng)。
颇为奇(qí)怪(guài)的是(shì)黑龙(lóng)江省(shěng)伊春(chūn)一案,法院(yuàn)认(rèn)定构(gòu)成刑讯逼(bī)供(gòng)罪,却(què)又超过刑法(fǎ)规定的刑讯逼供罪法定刑期(qī)处罚,判(pàn)了7年有期(qī)徒(tú)刑。
在14起未出现致人死亡的案件中,刑(xíng)讯者(zhě)被判(pàn)缓刑的(de)有4起(qǐ),被认(rèn)罪免罚的有3起,认定为无(wú)罪的(de)有2起,共占这类案件的64%,占统计案件总数的近三分之一。
因此,有学者批评,责任之轻是刑讯的源头之(zhī)一。海南大学法学院副教授王(wáng)琳认为,多数刑讯(xùn)的究责,都(dōu)未在故意伤害罪里“从(cóng)重”,反(fǎn)而在刑讯逼供罪(zuì)里“从轻”,违背了刑法的现行规(guī)定。
湖北省高级(jí)人民检察院民(mín)行处处(chù)长周清华也曾撰文指出,由于立(lì)法的原因,司(sī)法实践中对(duì)刑讯(xùn)犯罪(zuì)的刑罚,除(chú)了造成伤(shāng)残、死亡(wáng)结果外,不论情节如何严重、影响如何恶劣,都只能判处三年以(yǐ)下的(de)轻刑。“而且(qiě)在实际的刑罚执行中走得(dé)更远,执行实刑的少,执行缓刑(xíng)的(de)多,追究刑事责任的(de)少,给予行(háng)政处分的多。”
针对(duì)刑法第(dì)247条(tiáo)刑讯(xùn)逼供罪(zuì)在现实中适用的尴(gān)尬境地,甚至有(yǒu)学者提出应当(dāng)废(fèi)除(chú)刑(xíng)讯逼(bī)供罪,在造成轻(qīng)伤时由受害者提(tí)起(qǐ)刑事自诉来追(zhuī)责,其他情(qíng)况下则(zé)按(àn)照故意杀(shā)人罪、过失致人死(sǐ)亡罪、故意伤(shāng)害罪(zuì)、过失(shī)重伤罪来提(tí)起公诉追(zhuī)究责(zé)任。以此来“逐渐(jiàn)改变司法实践(jiàn)中只有在发现冤(yuān)假错案后才追究(jiū)相关人员责任的(de)荒(huāng)唐现象”。
但高铭暄认(rèn)为(wéi)取消(xiāo)刑讯(xùn)逼供罪负作用太大,有将刑讯(xùn)逼供合法化之嫌,保留至少能(néng)起到一定的(de)震慑(shè)作用。
前述(shù)挂职副检察长也(yě)不认同刑法第247条是立(lì)法虚置的(de)说法,他认为此(cǐ)条现在作(zuò)用微(wēi)乎其微,并(bìng)不意味着将(jiāng)来不能发(fā)挥大作用。
他解释(shì)说,去年宁波发生的非法证据排(pái)除第一(yī)案(àn),检(jiǎn)察(chá)院系统已要全国通报,包(bāo)括此(cǐ)前出台的(de)两个(gè)证据(jù)规则,都是对刑讯容(róng)忍度降低(dī)的信号,现(xiàn)在检察(chá)院(yuàn)越来越(yuè)强调学会(huì)使用(yòng)讯问技巧,这次刑诉法修订也拟授(shòu)权检察院以(yǐ)技(jì)侦手(shǒu)段,这些都表明对(duì)刑讯问题的(de)重视。
“将来很(hěn)可能刑讯逼供(gòng)罪会从现在(zài)的情节犯变回行为犯(fàn),向立法本意回(huí)归。”前述挂职(zhí)副检察(chá)长说。